每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳旭    

7月5日，國家發(fā)改委在其官網發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》（以下簡稱通知）。

通知指出，為努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，需要進一步加快發(fā)展風電、光伏發(fā)電等非化石能源。新能源機組和配套送出工程建設的不同步將影響新能源并網消納。

《每日經濟新聞》記者注意到，這份通知最大的亮點在于，允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設，這可以說是開了一道“口子”。

圖片來源：新華社

發(fā)電企業(yè)建設的配套工程可由電網企業(yè)回購

通知強調，在碳達峰、碳中和目標背景下，風電、光伏發(fā)電裝機將快速增長，并網消納成為越來越重要的條件。

要高度重視電源配套送出工程對新能源并網的影響。各地和有關企業(yè)要高度重視新能源配套工程建設，采取切實行動，盡快解決并網消納矛盾，滿足快速增長的并網消納需求。

值得注意的是，這份通知明確，允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設。對電網企業(yè)建設有困難或規(guī)劃建設時序不匹配的新能源配套送出工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設，緩解新能源快速發(fā)展并網消納壓力。

此外，發(fā)電企業(yè)建設配套送出工程應充分進行論證，并完全自愿，可以多家企業(yè)聯(lián)合建設，也可以一家企業(yè)建設，多家企業(yè)共享。

通知還指出，發(fā)電企業(yè)建設的新能源配套工程，經電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意，可在適當時機由電網企業(yè)依法依規(guī)進行回購。

對此，中國能源網首席信息官韓曉平對《每日經濟新聞》記者分析，過去新能源配套送出等涉電網的業(yè)務一般是電網企業(yè)建設。不過，作為電網企業(yè)來說，它有自身的資金壓力，因此一些新能源的配套建設需要有其他企業(yè)來進行投入。

此次允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設，可以說是開了一個“口子”?？梢哉雇瑸榱诉m應提升可再生能源比重的趨勢，為了讓能源和電力更加可靠，除了此次提到的新能源配套送出工程領域，未來諸如配電網、調峰調頻等領域也有望迎來大規(guī)模的投資，并有進一步向非電網企業(yè)放開的可能。

承建主體轉變僅涉產權變化 調度運行模式不變

此外，通知還強調，要加強電網和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調。

通知提出，統(tǒng)籌資源開發(fā)條件和電源送出通道，科學合理選取新能源布點，做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃；考慮規(guī)劃整體性和運行需要，優(yōu)先電網企業(yè)承建新能源配套送出工程，滿足新能源并網需求，確保送出工程與電源建設的進度相匹配。

與此同時，要結合不同工程特點和建設周期，銜接好網源建設進度，保障風電、光伏發(fā)電等電源項目和配套送出工程同步規(guī)劃、同步核準、同步建設、同步投運，做到電源與電網協(xié)同發(fā)展。

通知還明確，要確保新能源并網消納安全。投資建設承建主體轉變僅涉及產權變化，調度運行模式保持不變。各投資主體應做好配套送出工程的運行維護工作，確保系統(tǒng)安全運行。

封面圖片來源：新華社